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透视用工荒劳动年龄人口两连降不少人返乡就

发布时间:2019-10-09 16:30:10

透视用工荒:劳动年龄人口两连降 不少人返乡就业

图为2月7日,一求职者在招聘广告前。中新社发俞方平摄 图片来源:CNSPHOTO

中新北京2月13日电(李金磊)春节假期过后,多地“用工荒”问题凸显。这一现象的背后是中国劳动年龄人口连续两年下降,不少务工者选择返乡就业。专家指出,中国劳动力供求关系已发生根本性变化,而合同短期化导致的劳动关系不稳定也加剧了“招工难”。推进产业结构调整和企业转型升级则是解决问题的关键。

多地节后遭遇“用工荒”

春节过后出现“用工荒”,已成为近些年来司空见惯的现象,今年也不例外。据报道,广州、武汉、北京等全国多地在节后遭遇“招工难”。

据广州市人力资源市场服务中心调查,广州今年节后用工缺口将达12 .33万人;武汉市人社局调查统计测算,今年武汉企业缺工万人,比去年增加万人。

中国社会科学院人口与劳动经济研究所副所长张车伟告诉中新,一些企业设备、原材料都已准备齐全,可是一个工人也招不到,面临大量投资闲置、等待工人来开工的局面,这实际上已严重影响了企业的发展。

为了应对“用工荒”,很多企业将招工阵地前移,到火车站、汽车站、劳务介绍所等一线“抢人”,有不少企业上调薪资,还有的企业鼓励老员工带新人回厂,每带回一名新人最高可奖励1000元。

据人社部发言人李忠在2013年第四季度发布会上介绍,从地区分布看,目前“两难”(招工难、就业难)现象正从沿海地区向中西部地区蔓延;从人员构成看,出现了技能人才和一线普工的双短缺现象;从产业和企业来看,这种现象主要集中在劳动密集型企业、传统制造类和一些服务类的企业里;从时间上看,缺工问题基本覆盖了全年,但是元旦、春节这种时候更加突出。

劳动年龄人口连续两年下降

对于多地出现的“用工荒”,张车伟表示,出现这种现象主要有两大原因,一是劳动力供求关系已经发生了根本性变化,二是合同短期化导致的劳动关系不稳定也加剧了“招工难”。

张车伟指出,中国劳动年龄人口占总人口的比例连续两年下降,但劳动力需求并没有减弱。近两年城镇新增就业创出新高,经济增长对劳动力的拉动作用在增强。在供给力量减弱、需求力量增强的情况下,劳动力供求关系已发生根本性变化,这是造成招工难的一个根本性原因。

国家统计局公布的数据显示,中国劳动年龄人口自2012年开始出现了“两连降”。 2013年中国16周岁以上至59周岁的劳动年龄人口91954万人,比2012年末减少244万人,占总人口的比重为67.6%,较2012年下降1.2个百分点。

中国人力资源市场信息监测中心对全国100个城市人力资源市场供求信息分析指出,2013年第四季度各区域市场劳动力需求略大于供给,其中,东、中、西部市场岗位空缺与求职人数的比率分别为1.11、1.07、1.16,需求均略大于供给。

“合同短期化也加剧了‘招工难’。”张车伟表示,出现招工难的单位或企业一般都是招收的农村进城务工的人员,员工和企业签定的往往是短期合同,即“合同短期化”,造成了劳动关系的不稳定,也加剧了“招工难”,同时也使得很多农民工没有融入到城市当中,像候鸟一样在老家和就业地之间来回转移。

不少务工者选择返乡就业

随着城镇化进程的推进,越来越多的人选择返乡就业或创业,这也被认为是沿海地区出现“招工难”的原因之一。

调查数据显示,2013年广州外来务工人员人数首次出现下降。2013年在广州实名登记就业的414 .47万外来务工人员中,来自外省的务工人员为290 .4万,较2012年同期减少了2.73万人。其中,来自劳动力输出大省四川、河南的务工人数呈现较明显的下降趋势。

在城乡一体化推进、农民工回乡创业政策等作用下,中西部地区农村转移劳动力中就近转移的劳动力数量在逐渐增加,越来越多的农民工选择在“家门口”就业。在传统劳动力输出大省中,河南2011年在省内转移就业的人数首次超过了到省外转移就业的人数,2012年四川也出现了上述变化。

事实上,在中西部地区产业发展、工资水平和工作环境逐步改善的情况下,不少原来在北上广等城市工作的外来务工者,因为其收入无法承受高物价水平,也无法享受到平等的社会公共服务,而选择了返乡就业。

缓解“招工难”需多措并举

“需要注意的是,一方面是企业招工难,另一方面还存在大学生就业困难,这是劳动力市场中一种典型的结构性矛盾。”张车伟表示,这一矛盾可能在今后相当长的时期内还会持续下去,也是当前就业工作当中需要解决的最迫切的问题。

对此,张车伟指出,要推进转型升级,大力推进经济结构调整和产业转型升级,加快发展现代服务业,创造更多更好的就业岗位。

此外,要进一步稳固劳动关系,让农民工有稳定的就业,同时要不断完善社会保障制度,提升公共服务水平,让劳动者享受到同样的公共服务,能让农民工留得住,并在企业和城市得到长期发展。

对于企业来说,“招工难”也倒逼其自身的转型升级。专家认为,企业应主动谋求技术革新和结构转型。通过不断加大技改投入,引进和使用科技含量高和自动化程度高的生产设备,向技术密集型、资本密集型、知识密集型等产业发展,从而降低对劳务的需求,缓解用工压力。

专家还指出,新生代农民工更加注重工作生活环境,企业应该通过改善用工环境做到“留得住人”。企业要转变观念,除了注重生产,还要注重员工的生活品质和长期发展,在事业留人、待遇留人、情感留人、权利留人等方面做好文章。(完)

原标题:透视用工荒:劳动年龄人口两连降不少人返乡就业

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稿源:中新

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